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巩固拓展脱贫攻坚成果 为残疾人创造幸福美好生活

2021年06月10日 来源:《中国残疾人》2021年第6期

文_本刊评论员

5月16日是第31次全国助残日。本次全国助残日的主题是“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记庄严宣告:“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”通过8年的持续奋斗,我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,区域性整体贫困得到解决,创造了彪炳史册的人间奇迹。贫困残疾人也参与创造了这一奇迹。700多万建档立卡贫困残疾人如期脱贫,基本生活不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全得到有效保障,基本康复服务、辅具适配和家庭无障碍改造的受益面显著扩大,贫困残疾人的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

在贫困残疾人脱贫攻坚画上圆满句号的同时,我们也要看到,当前脱贫攻坚的政策红利虽然让广大农村贫困残疾人的生活发生了质的变化,但其脱贫稳定性还不够强,脱贫质量还不够高。因此,要使残疾人的生活品质得到持续改善,不仅要坚守住残疾人不返贫、不致贫的底线,同时要加大农村残疾人社会保障和公共服务供给,以确保残疾人脱贫攻坚成果得到巩固拓展,农村残疾人小康生活更加充实、更可持续。

巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,要聚焦易返贫致贫残疾人,落实“早发现、早干预、早帮扶”工作机制,严守残疾人口不发生规模性返贫的底线。残疾人受身体障碍、劳动能力弱等不利因素影响,容易因突发事件出现规模性返贫的风险。这就需要对残疾人家庭存在的返贫致贫风险及早预判,还要对受突发事件影响导致返贫致贫的残疾人及早发现。同时,要及时帮助有返贫致贫风险的残疾人家庭,随时跟进帮扶政策措施,以化解残疾人家庭的返贫致贫风险。

巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,要巩固优化残疾人“两不愁、三保障”政策落实。所谓“扶上马送一程”,在过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。一方面要进一步巩固优化帮扶残疾人稳定脱贫的政策措施;另一方面,要及时掌握“两不愁、三保障”政策优化调整后的相关安排,特别是确保与残疾人相关的各类社会保障救助政策的落实,使困难残疾人能及时享受到相关福祉。

残疾人家庭的产业发展薄弱和就业增收困难是残疾人脱贫不稳定的重要因素。巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,要加大对残疾人产业发展和稳岗就业的扶持力度。不仅要对残疾人已经从事的产业项目加大针对性扶持,鼓励动员有一定劳动能力的残疾人从事适宜的产业项目,在产业发展的各个环节主动提供服务和支持。还要准确了解残疾人的劳动能力和就业意愿,与残疾人主动对接,在政策、信息、岗位、服务方面提供帮助,帮助更多残疾人实现就业增收。

巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,还要聚焦重点项目,加强和改善农村残疾人服务。通过切实加强农村残疾人康复服务、继续为农村困难重度残疾人家庭实施无障碍改造、巩固提升重度残疾人托养照护服务,进一步解决农村残疾人面临的突出困难和迫切需求。与此同时,要通过大力宣传残疾人自强脱贫和助残扶贫先进事迹,持续激发残疾人巩固拓展脱贫攻坚成果的内生动力,并通过持续深入推进东西部残疾人帮扶协作,为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果提供助力。

征途漫漫,唯有奋斗。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们只有肩负起巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的使命担当,凝心聚力,真抓实干,才能为残疾人创造更加幸福美好的生活,才能让残疾人在实现共同富裕的道路上不断迈步向前。

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