残障权利机构歧视残疾求职者却合法

美国一家致力于维护残疾人权利的机构在招聘中制定了一些求职标准，将大部分残疾人排除在外了，而此做法是符合美国相关法律的。这幅讽刺的画面背后，是《美国残疾人法案》的漏洞——“禁止用人单位采用将残障人排除在外的筛选标准，除非该标准与工作相关。”这种“相关”与“不相关”的标准掌握在企业手中，企业据此依据“合理合法”的歧视残疾人求职者。

译者_ 雪岚

译自_Aljazeera

The Arc of Texas 是一家致力于推行融合、倡导和保护残障权利的机构。该机构目前正在招募一名CEO。可是，他们的招聘广告却清晰地传递着一个讯息：残障人不必申请该职位。

在应聘申请表底部的标题——“肢体和智力要求”下方，列着一系列奇怪的标准，如：“具有正常视力、听力，具有在办公室及工作区之间行走的能力，能驾车。” 此外，它的另一个高薪领导岗位的要求则更加严格，增加了“具备动手能力，可举起、携带高达25 英磅重的物体”的规定。打开你最喜欢的招聘网，搜索“25 磅”，我相信，你会惊讶地发现，有提举要求的非体力劳动的工作数量之多。想想有多少极具资格、敬业的应聘者没能应聘这些职位，虽然他们可以与其他人一样做这份工作。

美国密歇根大学残障法专家，美国司法部民权前首席律师助理萨谬尔·巴根斯托斯称，“The Arc 所刊登的招聘广告”严重违背了《美国残疾人法案》。“我真觉得，它不是一份正式的招聘广告，而是一个冷玩笑，”他在给我的电邮中写道，“《美国残疾人法案》禁止用人单位采用将残障人排除在外的筛选标准，除非该标准与工作相关。他们缺乏充足的商业理由说明为什么CEO 或倡导主任应具有正常的视觉、听觉，应能开车、能提举或携带重物。这两个岗位并不需要体力劳动。

残障人士被排除在候选名单之外，他们因此失去了就业机会，而与此同时，用人单位也失去了具有巨大潜能的员工。倡导残障人士全面融入社会的“路德曼家庭基金会”主席杰依· 路德曼告诉我，“大家或许不知道残障群

体是我们国家最大的弱势群体和最贫困的群体。70% 的残障人处于失业状态，他们同时被排斥在我们视为习以为常的日常生活圈子之外，这是极为不公平的。”路德曼指出了雇佣残障人的优势所在，他说道，“用人单位可以拥有一个忠心耿耿、踏实肯干的员工，与此同时，公平公正的工作氛围也有助于提升全体员工的士气。”美国劳动部的统计数据证明了路德曼的评估。数据显示，只有19.2% 的残障人进入劳动力市场，而健全人的比例则达到68.1%。全国整体失业率为4.6%，而残障人则达到10.3%。美国的残障人士深深意识到了这一问题。在2014 年的选举周期期间，在对残障选民进行民意调查中，当问及最关心的三件事时，有58% 的残障者将经济、工作和薪水作为他们投票的首要因素。

美国残障人找工作为何如此之难？显然，有部分残障人因身体的残障而无法从事某些工作。而其余的残障人则高度依赖于政府补助，这些补助的申领标准通常对工作量和收入水平加以限制。The Arc of Texas 的招聘广告中含有持久、有害的歧视。这些条款在高等教育领域的招聘广告中也经常出现。我发现，目前各大学60% 的招聘广告，包括对教职员工或行政岗位的招聘中，都含有这些条款。在许多院校，虽然某些岗位适合各类身体、感官和智力的人从事，但依然提出限制条款。

无意的歧视同样也构成歧视。公式化的条款令残障人士无法申请工作。人力资源部为了省事，将一些歧视性条款直接照搬到了招聘广告上，它造成了对残障人士的严重歧视。如果某残障人有时间和金钱的话，很可能会对用人单位提出法律诉讼。如果不改变这一现状的话，美国残障人的失业率将依旧高居不下。用人单位们该认真审视自己的招聘广告了！