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残疾人同样可以成为脱贫解困的榜样

2017年03月16日 来源:《中国残疾人》

文/程凯

在习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略的指引下,人类历史上最大规模的减贫行动已经到了“攻坚拔寨啃硬骨头”的决战决胜阶段。这场扶贫攻坚战能否限时打赢,决胜攻坚,贵在精准,重在精准,成败系于精准。贫困残疾人脱贫攻坚更要切实按照精准扶贫、精准脱贫、精准施策、精准考核等要求,在“精准”二字上下足功夫,以实实在在的行动和脱贫成效,把贫困残疾人精准扶贫的各项要求落到实处。

在贫困残疾人脱贫攻坚行动中,要注意防止几种消极倾向。

要防止将贫困残疾人一股脑地都当成“病人”的错误认识。习近平总书记指出:“因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施。”在落实各项保障政策并加大对贫困残疾人的医疗救助与康复服务的同时,还要认识到“残疾”不等于“疾病”,残疾人也是具有特殊比较优势的人力资源,总体上,残疾人在就业市场面前处于弱势,需要党和政府的特殊关爱与各部门共同支持,但残疾人也不都是消极被动的等待者,“尺有所短,寸有所长”,只要精准帮扶到位并放在合适的位置和岗位上,他们的潜能就会迸发,寸就会有所长。

要防止将已纳入建档立卡的贫困残疾人都作为“兜底一批”对象一兜了之的简单做法。脱贫不易,解困更难。造成残疾人贫困的原因是多方面的,既有因经济因素造成的“贫”,更有因残疾和环境的障碍与人们的态度造成的“困”。要针对贫困残疾人的“贫”和“困”,在加大保障、救助和增加家庭收入的同时,还得通过转变观念,完善服务,不断缓解他们的“困”,而不能一兜了之。

要防止将贫困残疾人的少数淹没在脱贫攻坚的大数之中,以平均数掩盖这特殊的少数。针对特定人口,采取有针对性的扶贫措施,是国际上通用的做法,也是被验证更可行、更有效率的扶贫策略。贫困残疾人脱贫解困,不应是平均意义和平均数据上的脱贫,而应是一个个具体贫困残疾人生活状况的真实改善。

要防止等着将脱不了贫解不了困的残疾人都作为“合理”的贫困发生人口上报。习近平总书记强调,中国有几千万残疾人,2020 年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。李克强总理指出,残疾人中很多是贫困人口,他们还面临各种各样的困境,亟需得到关爱和帮助。要求决不让残疾人“掉队”。这是党和政府向全社会做出的庄严承诺,是我们各级各部门都必须肩负起来的重大责任。

习近平同志指出:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”,残疾人脱贫行动也应保有这种积极态度。与常人相比,残疾人更加珍视劳动就业机会。一旦有了就业和改变命运的机会,残疾人往往会释放出令人刮目的“洪荒之力”,用踏踏实实的行动来爱惜利用这种机会。他们往往具有坚忍不拔的意志,“残且益坚,不坠脱贫之志”,往往有“置于死地而后生”的坚韧。多数残疾人自知缺陷,善于自省,他们不易受外界影响的心灵往往更易于补偿到工作的坚守与精细上。残疾人还特别懂得感恩,一旦有人帮扶更容易感恩关怀与帮助的人,也更容易为这种关怀与帮助所感动而奋进,值得帮扶并令帮扶者更有成效和成就感。当前,广大农村贫困残疾人的最大心声就是摆脱贫困。挖掘并宣传残疾人脱贫解困典型,意义重大。贫困残疾人有摆脱贫困的强烈愿望,有自强不息的坚强毅力,同样是脱贫攻坚的重要力量。残疾人成为脱贫解困的榜样,能够起到常人起不到的感召和带动示范作用,这是一笔宝贵的精神财富。在脱贫攻坚决战决胜期,残疾人脱贫解困宣传更要大张旗鼓、理直气壮、主动作为。残疾人完全可以成为、也必须成为脱贫解困“真扶贫、扶真贫”的最好诠释者。

(根据中国残联副理事长程凯同志在2016全国扶贫日减贫发展论坛——残疾人精准扶贫论坛上的发言整理)


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