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强基础 育人才

2017年10月17日 来源:中国残疾人网

组织建设

数说组织建设

◆截至2016年,全国省市县乡(除兵团、垦区外)共成立残联4.3万个,各省(区、市)、市(地、州)全部成立残联;各级残联工作人员达11.3万人。

已建社区(村)残疾人协会58.4万个;乡镇(街道)、村(社区)选聘残疾人专职委员总计61.3万人。

◆全国已在民政、工商部门登记注册的助残社会组织机构有2393个,工作人员34461人,年服务对象363万人。

强基础 育人才

残疾人组织建设是残疾人事业的重要基础,是推动残疾人事业的发展,维护残疾人权益,加快残疾人小康进程的重要组织保障。党的十八大以来,全国残疾人组织建设在“横向到边、纵向到底”组织网络基本成型的基础上,围绕残疾人小康进程中心工作,强基础,育人才,增强残疾人组织建设的科学性、规范性、创新性,改善服务残疾人的理念、方法、内容。

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近年来残疾人组织越来越壮大越来越活跃,为残疾人提供了更多的服务

强化自身 发展队伍

各级残联以残疾人组织建设“强基育人”工程为抓手,程序更加规范严格、主席团作用得到充分发挥、领导班子更加坚强有力、干部队伍的凝聚力战斗力得到加强。截至2016年,全国省市县乡(除兵团、垦区外)共成立残联4.3万个,各省(区、市)、市(地、州)全部成立残联;各级残联工作人员达11.3万人,96.8%的省级残联、69.4%的地市级残联配备了残疾人领导干部。

中共中央组织部印发了《关于在地方残疾人联合会换届中进一步加强残疾人工作干部队伍建设的通知》,为加强各级残联领导班子和干部队伍建设提供了坚强有力的支持。省市县乡残联实有人员、省市县级残联残疾人干部人数大幅增加,综合素质、个人能力都有较大提高。

科学管理 智能服务

建立健全残疾人基本服务状况和需求信息数据系统,推广智能化服务载体,是推进残疾人事业领域治理体系和治理能力现代化、让残疾人分享信息时代红利的重要手段。2014年、2015年,全国残联系统先后开展基础管理建设年、基础管理提升年活动。国务院残工委组织开展了首次全国残疾人基本服务状况和需求专项调查,中国残联等部门在专项调查的基础上,组织部署了残疾人基本服务状况和需求的信息数据动态更新工作。

为解决残疾人证发证中出现的各种问题,确保依法依规办证。 2017年,中国残联、国家卫生计生委对《中华人民共和国残疾人证管理办法》进行了修订。此外,中国残联在北京市开展智能化残疾人证试点工作,发放了全国首批集身份识别、业务管理、公共服务和金融服务四大功能于一体的第三代残疾人证,并对部分省市残联进行了深入调研,为在全国推广智能化残疾人证做好了准备。

基层组织 由有向好

基层组织是残联深扎在残疾人群众中的根基,是解决“最后一公里”的关键。中国残联积极将基层组织建设和专职委员工作纳入社会工作大局,越来越多的地区将残疾人专职委员纳入社会工作专业人才队伍。目前,已建社区(村)残协58.4万个;选聘残疾人专职委员总计61.3万人。

中国残联印发了《村(社区)残疾人协会工作规范(试行)》和《残疾人专职委员工作规范(试行)》,明确了村(社区)残协的职责、组织结构、工作制度和残疾人专职委员的选聘办法、基本职责、工作内容、日常管理、培训考核等,进一步规范了工作程序和工作标准。各级残联着力协调,残疾人专职委员的补贴普遍纳入财政预算,待遇保障水平有大幅度的提高。

汇聚资源 开拓创新

志愿助残工作蓬勃发展。中国残联同三部委共同出台了《关于进一步做好志愿助残工作的通知》,印发《中国助残志愿者注册管理办法(试行)》,开展“志愿助残阳光行动”,编写了《志愿助残工作手册》,推动了村残协志愿助残项目。各级残联积极规范志愿助残工作,广泛开展志愿助残活动,不断壮大志愿助残力量。

培育和引导社会组织,加强和创新社会治理,运用社会化工作方式、多方面多渠道汇聚社会资源,壮大志愿助残工作力量,是发展残疾人事业不可或缺的重要手段。中国残联同民政部共同出台《关于支持助残社会组织发展的指导意见》,推动助残社会组织发展。部分省市残联开展残疾人社会组织工作示范试点,购买助残社会组织服务,取得了良好的效果。助残社会组织的数量增加、服务能力提升、工作更加规范。截至2016年,全国已在民政、工商部门登记注册的助残社会组织机构有2393个,工作人员34461人,年服务对象363万人,覆盖了全国31个省、自治区和直辖市,服务涉及残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育和无障碍环境建设等10多个业务领域。

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