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康复重塑生命

2017年10月17日 来源:中国残疾人网

康复

数说康复

◆残疾人康复机构发展到7000余家,专业技术人员达到20余万人。

◆有1300多万残疾人得到不同程度的康复服务,40多万残疾儿童得到免费康复救助。

◆各级政府持续加大残疾人康复救助投入,运动疗法、康复综合评定等29项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围,越来越多的残疾人享受到康复救助、补贴政策。

康复重塑生命

康复是生命的重建,是残疾人最迫切的需求。党的十八大以来,我国残疾预防和残疾人康复事业朝着习近平总书记提出的“努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标”,强基固本、蓬勃发展,取得了显著成就。“十二五”期间,有1300多万残疾人得到不同程度的康复服务,40多万残疾儿童得到免费康复救助,康复事业得到整体提升。仅2015至2016年间,就有744万残疾人得到各类康复服务,目标人群覆盖率达到60%。

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2017年1月11日,国务院常务会议通过《残疾预防和残疾人康复条例》,为进一步做好残疾人康复工作提供了法制保障。

政策保障是基础

各项法规政策是我国残疾人康复事业发展的根本保障。除了一系列国家层面综合性的法律法规对残疾预防和残疾人康复工作做出明确规定外,2016年8月,《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》出台,对加强残疾预防,有效减少和控制残疾的发生、发展做出部署。提出“到2020年,可比口径残疾发生率在同等收入国家中处于较低水平”;2017年1月11日,国务院常务会议通过《残疾预防和残疾人康复条例》(以下简称《条例》),这是我国第一部专门为残疾预防和残疾人康复事业出台的法律,进一步为加强残疾预防,做好残疾人康复工作提供了法治保障。我国残疾预防与残疾人康复事业正步入发展的快车道。

残疾预防和残疾人康复工作被纳入了国民经济发展整体规划。国家“十三五”规划纲要明确提出“建设康复大学,培养康复专业技术人才”。《十三五加快残疾人小康进程规划纲要》提出,“残疾人基本康复服务覆盖率达到80%。”各级政府持续加大残疾人康复救助投入,运动疗法、康复综合评定等29项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围,越来越多的残疾人享受到更优质的康复服务。

残疾人康复工作具有特殊性,不同于医疗服务,需要专门的康复机构和人才。近年来,以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾人康复服务体系更加健全,通过充分发挥医疗卫生、特殊教育、社会福利、社区服务等机构、设施、人员的作用,康复服务资源得以整合,康复服务网络逐步向基层延伸。通过实施残疾人服务设施专项建设,省、地、县残疾人康复机构建设明显改观,残疾人康复机构发展到7000余家,专业技术人员达到20余万人。

此外,残疾人康复事业发展的环境得到极大改善。康复事业得到政府和社会的普遍重视。各级政府将残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排,加大投入,充分发挥主导作用。各残工委成员单位摆上日程,按照职责分工,组织、实施相关康复工作。社会各界广泛参与,以多种形式支持、帮助残疾人康复。形成了政府主导、部门协作、社会广泛参与的社会化工作模式。

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各级政府持续加大残疾人康复救助投入,运动疗法、康复综合评定等29项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围,越来越多的残疾人享受到康复救助和补贴政策。

残疾预防是前提

党和国家历来重视残疾预防工作,特别是党的十八大以来,国家通过有计划地开展一系列残疾预防项目,残疾预防工作取得了显著成效。

出生缺陷和发育障碍致残被有效控制。实施免费孕前优生健康检查和补服叶酸等项目,有效降低出生缺陷发生风险;提高产前筛查和诊断能力,推动开展唐氏综合征、严重体表畸形重大出生缺陷产前筛查与诊断;制定、实施《新生儿疾病筛查管理办法》《0-6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》,新生儿致残性疾病筛查率与干预率显著提高。

疾病致残预防取得新进展。脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎等致残性传染病得到持续有效控制;基本消除碘缺乏病、大骨节病等重大地方致残疾病;将高血压、糖尿病患者规范管理纳入了基本公共卫生服务;积极开展心理健康促进,加强严重精神病障碍患者救治救助;实施白内障复明工程,有效控制白内障致盲。

安全生产形势持续稳定好转。全国生产安全事故总量连续下降,职业病危害防治取得积极进展。全国道路交通安全形势保持总体平稳,道路交通事故高发状态得到控制。防灾减灾能力不断增强,儿童和老年人意外伤害致残得到社会广泛关注。

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