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走好脱贫攻坚“最后一公里”

2020年09月18日 来源:《中国残疾人》2020年第9期

文_《中国残疾人》杂志评论员

今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决战决胜之年。当前我国脱贫攻坚已取得决定性成就,越来越多的建档立卡贫困人口实现脱贫,一个又一个贫困县实现摘帽。但是,越到最后关头,越要绷紧弦、鼓足劲,不能停顿、不能大意、不能放松。特别是目前受新冠肺炎疫情的冲击和洪涝灾害的影响,贫困残疾人的生产生活困难可能增多,巩固脱贫成果的难度加大,因此,更需要我们把握正确方向,确保目标不变、靶心不散,走好脱贫攻坚“最后一公里”。

走好脱贫攻坚“最后一公里”,要聚焦短板,查缺补漏,如期完成全部贫困残疾人脱贫攻坚剩余任务。从总体看,目前我国各地建档立卡未脱贫残疾人的脱贫任务已基本完成。但我们要清醒地认识到,虽然剩下未出列的贫困残疾人数量不是很多,却影响着贫困残疾人脱贫攻坚的整体进度。与此同时,部分贫困残疾人虽然已经脱贫摘帽,但参与生产生活的能力依然偏弱,一些贫困残疾人家庭稳定增收的长效机制还不够健全。这就需要我们在持续开展贫困残疾人脱贫攻坚中查缺补漏,并将工作精力与帮扶力量向这部分残疾人倾斜,以确保在有限的时间内将存在的突出困难和问题予以解决。

走好脱贫攻坚“最后一公里”,要加强对有返贫风险和贫困边缘户中残疾人口的监测和帮扶。贫困残疾人作为贫中之贫、困中之困,在脱贫后受多重因素影响极有可能再次陷入贫困,这就需要各地进一步强化防止返贫监测和帮扶的工作机制,提前发现并识别存在返贫致贫风险的残疾人口,采取针对性的帮扶措施,防止已脱贫的残疾人返贫、贫困边缘人口中的残疾人致贫。一旦出现返贫和新致贫的残疾人,要及时将其纳入建档立卡,享受脱贫攻坚相关政策,实施精准帮扶。在帮扶过程中,对无劳动能力的贫困残疾人,要进一步强化社会保障兜底作用,把低保、“两项补贴”、医疗保障、义务教育等普惠特惠政策落实到位,确保应保尽保、应兜尽兜。对具备产业发展条件和有劳动能力的贫困残疾人,要加强生产技能培训和就业扶持,千方百计帮助贫困残疾人通过创业就业实现稳定脱贫。

走好脱贫攻坚“最后一公里”,要持续研究解决制约部分贫困重度残疾人及其家庭“脱贫不解困”的突出困难和问题。脱贫攻坚临近收官,贫困残疾人家庭的特殊困难和问题更加凸显,特别是贫困重度残疾人,他们即使在经济上能够脱贫在生活上还存在诸多困难。因此,在决战决胜贫困残疾人脱贫攻坚过程中,要重视贫困重度残疾人及其家庭照料难这一突出问题,一方面要推动在制度层面建立托养照护服务政策保障措施,另一方面要夯实残联基层组织建设,特别是村(社区)残协组织建设,通过加强组织保障,不断提升服务农村困难残疾人的能力和水平,为残疾人提供便利化服务。

正所谓“凡作事,将成功之时,其困难最甚”。 脱贫攻坚决战的冲锋号已经吹响,我们唯有不畏险阻、勇于担当,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,聚焦实现脱贫攻坚目标,方能走好这“最后一公里”,夺取贫困残疾人脱贫攻坚战的全面胜利。

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