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稳就业 促增收 让残疾人脱贫有底气

2020年06月15日 来源:《中国残疾人》2020年第6期

文_本刊评论员

今年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会收官之年。然而,突如其来的新冠肺炎疫情,却给人们的生产生活带来了较大冲击。虽然目前疫情防控已取得重大战略成果,但经济社会发展任务仍然异常艰巨。5月22日,李克强总理在十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出,2020年,要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。的确,对广大贫困群体而言,就业稳,收入就能增,脱贫才更有底气。也正是从这个意义上来说,实现就业、稳定就业就成为保障贫困残疾人及其家庭如期脱贫奔小康的关键。

近年来,特别是“十三五”以来,中国残联协同有关部门不断加大工作力度,积极促进残疾人就业。先后出台了残疾人按比例就业、集中就业、辅助性就业、自主就业创业以及职业技能培训等方面的一系列扶持政策,在行政、财政、金融、税收等多领域、多渠道为残疾人就业创业提供扶持。统计显示,我国每年新增城乡就业残疾人30万人左右,就业的城乡持证残疾人达到900多万人。就业已成为残疾人最有效最直接的脱贫方式之一,越来越多的贫困残疾人通过自己的劳动过上更加殷实、更有尊严的生活。

但是,我们也要清醒地看到,残疾人与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变,在农村依然有近50万残疾人没有脱贫,城乡与区域残疾人事业发展还很不平衡,就业服务还难以满足各类别残疾人的多样化和个性化需求。特别是受疫情影响,经济下行压力持续加大,残疾人就业形势更加严峻,残疾人脱贫面临诸多困难和挑战,这都是亟待解决的难题。

帮助贫困残疾人实现就业增收,要准确把握贫困残疾人的就业创业需求。通过依托残联组织和城乡公共就业服务基层平台,对残疾人的基本情况、技能水平、就业意向、创业诉求等做到清晰了解。与此同时,要多渠道宣传就业扶贫和扶持残疾人就业创业的政策措施,通过为贫困残疾人送政策、送信息、送服务,主动帮助他们知晓政策和运用政策。

帮助贫困残疾人实现就业增收,要更加精准地为贫困残疾人开展就业服务。我们不仅应结合贫困残疾人的就业需求,积极收集适合其就业的岗位信息,通过靶向推送,促成其与用人单位实现供需对接。同时应积极创新服务方式,借助网络平台为残疾人提供多样化的服务。除此之外,我们应更有针对性地为贫困残疾人及其有劳动能力和条件的家庭成员实施就业援助,开展就业帮扶,对难以通过市场化途径就业的贫困残疾人,及时为其提供相应的兜底保障。

帮助贫困残疾人实现就业增收,应研究建立贫困残疾人就业帮扶长效机制。一方面,应加强精准识别、精准服务,因地制宜、因人施策开发适合贫困残疾人的就业岗位;另一方面,应为贫困残疾人开展职业指导、职业介绍、职业技能培训,并支持其就地就近就业、居家灵活就业和依托电商等新业态就业创业。

当前脱贫攻坚已经进入最后的冲刺阶段。我们唯有主动作为,迎难而上,以问题为导向,以需求为导向,以服务为导向,聚焦贫困残疾人的基本民生保障、就业创业增收等领域精准发力,才能带领广大残疾人如期脱贫、共奔小康。

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